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martes, 29 de enero de 2013

Tema 5(2º). Municipios y gobierno local.

¿Qué es un municipio?
Es una entidad de gobierno local (ciudad o pueblo) que establece y regula todos los aspectos específicos de gobierno de dicha localidad.

¿Cómo se gobierna?
Es gobernada por un ayuntamiento (concejo, concello...) compuesto por unos representantes elegidos por los ciudadanos del municipio: concejales (ediles, regidores...). Entre ellos eligen al que va a presidir la institución: alcalde o alcaldesa. Si no existiesen concejales y participan todos los ciudadanos se habla de "comuna" o "concejo abierto".
Escudo de Moriles (Córdoba)

Escudo del Excmo. Ayuntamiento de Moriles (nacido en 1912)
 
¿Cuál es su ámbito de actuación?
Su ámbito espacial de actuación se conoce con el nombre de "Término municipal", mejor dicho "está dentro del término municipal" o dentro de los límites municipales (vamos que está dentro de las fronteras que lo delimitan en el territorio).
 Término municipal de Aranjuez (Madrid): territorio (delimitado en negro), casco urbano (naranja) y aldeas (rojo).
Este está compuesto por:
  • El casco urbano propiamente dicho de la ciudad o el pueblo en cuestión (calles, casas, parques...).
  • El territorio que rodea al casco urbano (campos, polígonos...).
Dentro del "Término munipal" el ayuntamiento puede regular lo referente a la gestión del territorio: construcción de casas, industrias... (Plan General de Ordenación Urbana - PGOU). Para localidades muy pequeñas (aldeas) que forman parte del término municipal de otro pueblo más grande o ciudad existe un alcalde propio nombrado por el alcalde de la población principal: "alcalde pedáneo". Igualmente en ciudades grandes existen los "alcaldes de barrio" o los "concejales de distrito municipal".
Mapa de términos municipales de la provincia de Córdoba

¿Se pueden coordinar con otros municipios?
Los municipios se pueden agrupar con otros para prestar servicios comunes. En España los más habituales son (sin olvidar de la institución de la comarca,  existente en unas comunidades autónomas):
  • Diputaciones provinciales: servicio de bomberos, gestión de carreteras comarcales, hacienda para el cobro de impuestos municipales...
Provincias de España
  • Mancomunidades de municipios: recogida de basura, oferta cultural, servicios sociales...
Comarca de la Campiña Sur de Córdoba
Campiña Sur  en el contexto andaluz

También existen organizaciones de carácter nacional y regional. Sus funciones son representativas ante el Estado y Comunidades Autónomas: Federación Española de Municipios y Provincias y Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
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